何闽旭腐败案的启示：不是无法可依,而是有令不行--学界也是如此

北京青年报发出的李星文写的评论《何闽旭腐败案的三处细节令人后怕…… 》说得好，这个安徽省原副省长能在十几年间大肆收受贿赂，劣迹斑斑，仍能漏网并获得提拔，不是缺少规章制度，而是而是有令不行，社会上也存在只要干了些事，腐败一些也没啥的“宽容”心态，和抹杀是非的哲学，遂使不少官员贪腐多年仍逍遥法外。反观学术领域的腐败不也正是这种情况，而且一些学界的既得利益者还以学术的特殊为掩护，拒绝“外人”干预，甚至倒打一耙，使学术领域的反腐尤为困难。

评论说：“要解决这个问题只有一个办法，疏通群众监督和民间表达的渠道，就没有发现不了的贪官。”同样，只要官方能与民间的“私人打假”协调互动，形成合力， 没有清除不了的学术腐败。--12.28

[附]北京青年报的评论:
北青报：何闽旭腐败案的三处细节令人后怕……

李星文

转自人民网>>观点 2007年12月26日08:12&<60;&<60;来源：北京青年报

近日，安徽省原副省长何闽旭涉嫌受贿841万元一案在临沂市中级法院开庭审理。《方圆法治》杂志对此进行了纪实性报道，披露了何闽旭十几年间大肆收受贿赂、滑向犯罪深渊的过程。

何闽旭犯罪时间自1994年至2006年，长达12年。他受贿以后给人提供的“方便”也五花八门：有打招呼批条子帮人发财的，有疏通关节帮人升官的，也有徇私枉法帮人减免法律制裁的。他开门收钱的时间这么长，他翻云覆雨的手伸得这么远，解析这一五毒俱全的个案，对当前预防和打击腐败很有参考价值。

在调任池州市委书记之前，何闽旭在浙江丽水当地委书记时就曾遇到仕途危机。当地发生了一起“贪官整清官”案件，后来“贪官”受到了惩处，其后台何闽旭却不知因何漏网。按常理来说，既然处理了这起倾轧事件的责任人，就说明其来龙去脉已经基本查清，作为后台的何闽旭在暗中所动的手脚也清晰可见了，为什么不予以纪律处分或者降职使用，而是把他交流到池州继续当市委书记？说是平调，可这跟“带病提拔”又有什么根本区别？都是相当于没有排除一颗已经暴露的定时炸弹，而是把它放在另一处有人的地方了。

何闽旭调任池州，搞了个经济技术开发区。在招商引资的过程中，何闽旭一句话就能让对方获得巨大的利益，他逐渐进入频繁收受投资商贿赂的时期。在法庭上，何闽旭的代理律师一再强调：“何闽旭受贿很多时候是为了工作，为了池州的发展。”律师当然有权为嫌犯辩护，可他的辩护词把受贿和工作当成密不可分的共同体了，充满了强词夺理的意味。事实上，只要开出投资者认可的条件，就算何闽旭不拿一分钱，他们也会趋之若鹜。而恰恰是因为何闽旭的受贿，池州本该获得的利益被大量牺牲了。其实，律师的说法和民间弥漫的庸俗实用主义是一脉相承的。似乎只要是干了点事情，腐败一些也没啥大不了。正是这种对腐败行为的“宽容”心态，正是这种用实利遮蔽是非的逻辑，加大了预防和打击腐败的难度，使不少官员从容贪腐，逍遥法外。

何闽旭案的暴露也很有戏剧性。2005年6月25日，池州街头发生了一起交通事故，由于不法分子的介入，演变成了一起群体性暴力事件。池州市有关官员想尽办法也未能与何闽旭联系上，只得向省委做了汇报。事后，省纪委对此事展开调查，发现当时何闽旭是关了手机跟情妇在一起。随后的调查又发现了何闽旭的其他问题。这个过程说明，这起涉案金额巨大、贪腐情节严重的大案是由一个偶然事件牵出来的。假使没有这起震动省里的群体性事件，何闽旭的狐狸尾巴还不会这么快就暴露出来。假使不是何闽旭关了手机，而是及时赶到现场平息了事态，也不会“拔出萝卜带出泥”，就此中箭落马。想一想，这件事情也是令人后怕的。

为了防止领导干部腐败变质，党纪国法做了很多具体规定。关于发现和查处腐败案件，中央和地方也制定了不少办法和细则。何闽旭一案，暴露的仍然是“不是无法可依，而是有令不行”的老毛病。说到底，要解决这个问题只有一个办法，疏通群众监督和民间表达的渠道，就没有发现不了的贪官。线索的发现是最重要的，耳不聪目不明，便难以掌握要害材料和关键证据。如果总是不能提高举报线索的利用率，民间一双双盯着贪官的雪亮眼睛恐怕也就只能闭上了。何闽旭在池州当政期间，群众早已发现了他傍大款、养情妇的劣迹，但民间的议论始终不能有效传递到有关部门的案头，他就一直稳坐高台。教训是深刻的，路径是明确的，就看怎么进行反腐的制度创新了。

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