赖斯给布莱尔一棒
英国前首相布莱尔19日正式出任中东问题有关四方特使,前往葡萄牙首都里斯本参加了欧盟、美国、俄罗斯和联合国组成的中东问题四方会谈,这是他首次以中东特使的身份在国际舞台上亮相。
搞多边穿梭外交,布莱尔可谓是长袖善舞。由于促成北爱和谈,他被认为是一个有耐心和决心、能使对立双方坐下来的谈判高手。然而,在他重新“上岗”的第一天就出师不利,遭到美国国务卿赖斯的羞辱性贬低。
据英国《每日邮报》7月20日报道,在中东问题四方7月19日在里斯本举行会议前,赖斯坚称,美国将继续领导中东和平事务,布莱尔将只发挥“补充性”作用。赖斯清楚地表示,是她在掌管巴以和平斡旋事务,而非这位英国前首相。她说,布莱尔的职责是改善巴勒斯坦的政治经济体系,为她这个巴以冲突调解者做些补充性工作。
赖斯的话难免不会令布莱尔感到困窘。在6月27日被任命为中东特使时,他发誓仿效北爱模式,促进巴以和平进程。这与他的前任、前世行行长沃尔福威茨截然不同。沃尔福威茨只致力于巴勒斯坦经济改革。下周布莱尔就将启程访问耶路撒冷和拉姆安拉。作为中东特使,布莱尔没有工资,但有大约10万英镑的办公开支。
事实上,走马上任特使前,布莱尔已制定了自己的和平“路线图”计划,雄心勃勃地准备大干一场,不过英国媒体却对“路线图”实现的可能性表示质疑。分析家指出,布莱尔希望不只是在中东事务中担任一个无关重要的角色,他将促使以色列、巴勒斯坦和中东四方就所谓“最终地位问题”展开会谈。这些问题包括:以色列的最终边界、巴勒斯坦领土上的犹太人定居点、巴勒斯坦难民安置以及巴以双方都想奉为首都的耶路撒冷未来地位问题。
对此,英国媒体指出,布莱尔应该认识到,想在新职位上取得成功,比他成为英国首位连任三届的首相要困难得多。报道分析说,布莱尔担任中东特使确实有些有利条件,但另一方面,目前还不知道布莱尔如何能在与以色列和美国不发生冲突的情况下推动巴以和平。在巴以问题上,美国可能并不希望布莱尔发“杂音”。
从前几任中东特使的经历来看,他们都是以失败而告终的。比如,布莱尔的前任、前世界银行行长沃尔福威茨受命于以色列撤离加沙之际,并且也得到了美国的支持,但是自去年1月哈马斯赢得立法委选举后,他就被美国抛弃了,不得不挂冠而去。报道认为,布莱尔现在面临的一个尖锐问题是:是否能在某个时候与哈马斯举行会谈?是否只是呼吁哈马斯与法塔赫实现和解?此外,以色列政府发言人雷格夫也表示,他毫不怀疑布莱尔能够有所作为,但无人相信他能成为犹太人的救世主,搞定一切问题。