历史罪责不容回避与逃脱

美国众议院7月30日以口头表决方式一致通过了谴责日本在二战期间强征“慰安妇”的决议案。议案要求日本正式承认“慰安妇”问题，正式道歉并承担历史责任。这是美国国会第一次以如此明确的语言批评日本回避或企图逃脱历史罪责。对国际社会和当事国而言，美国众议院此举无疑表达了两个明确的信息：一是日本对“慰安妇”等战争罪行负有不可推卸的历史责任，这一点早已是国际社会的共识；二是日本右翼近来刮起的妄图为二战罪行翻案的歪风招致了国际社会的反感。美国舆论认为，此次“慰安妇”决议案得以在国会一路顺利过关，在议员当中一呼百应，与近来日本右翼妄图抹杀和篡改历史事实的举动有很大关系。美国众议院外交事务委员会主席兰托斯指出，“慰安妇”问题铁证如山，无可抵赖，日本应无条件承认这一罪行。也有议员指出，如不追究日本在“慰安妇”问题上的历史责任，那就“等于容许此类暴行再次发生”。

“慰安妇”制度是日本军国主义违反人道、违反人性伦理和违反战争常规的国家犯罪行为，是人类文明史上罕见的暴行。在“慰安妇”问题上，日本少数右翼分子试图抹杀历史，到头来却弄巧成拙、欲盖弥彰。其实，不只在“慰安妇”问题上，在其他历史问题上，几乎都是日本右翼势力首先挑起事端，或否认历史，或歪曲事实，但结果也都是“搬起石头砸自己的脚”。这次来自盟友的“直谏”应该让这些人有所反省。

“慰安妇”是指在第二次世界大战期间，被迫为日本军人提供性服务、充当性奴隶的妇女。在日本发动侵略战争期间，日军在其占领区内设立了大量“慰安所”，强征朝鲜、中国以及东南亚等国的妇女充当“慰安妇”，为日军士兵提供性服务。据日本民间调查团体推算，二战期间，日军强迫各国妇女充当“慰安妇”的人数多达70万。根据韩国史学家统计，日本在统治朝鲜半岛期间，共强迫10万至20万朝鲜妇女充当“慰安妇”。上海师范大学历史系主任、中国“慰安妇”问题研究中心主任苏智良在他的著作《“慰安妇”研究》中披露，日本侵略中国时，至少有20万中国妇女被逼充当过“慰安妇”，其中大部分被日军凌虐至死。

1993年，时任日本内阁官房长官的河野洋平就“慰安妇”问题调查结果发表谈话，承认日本军队直接参与在朝鲜半岛、中国等地设置“慰安所”，强迫亚洲国家的妇女充当“随军慰安妇”，并对此表示道歉和反省。这段讲话被称为“河野谈话”。1998年8月，联合国发表“慰安妇”问题报告，要求日本政府承担法律责任。2001年8月，联合国人权机构通过决议，敦促日本向“慰安妇”进行赔偿。但是，日本右翼势力和部分政客拒不承认“慰安妇”的事实，一再要求重新审查“河野谈话”。安倍就任首相前，也曾发表言论对“河野谈话”表示异议。对于受害人的诉讼要求，日本政府也一直持拒绝的态度。

美国国会众议院7月30日通过的第121号议案,没有约束力，仅仅具象征性意义，但仍引起日本上下极大关注。美联社说，这份议案已经引起日本不安，并使美日这两个盟国的关系紧张。韩国联合通讯社评论说，通过这一议案对日本政府来说是“重重一击”。

日本首相安倍晋三领导的自民党刚刚在日本参议院选举中遭遇惨败。美国国会一位工作人员说，日本驻美国使馆曾要求美国在日本参议院选举后再表决这一议案，以免表决结果影响选举。韩国联合通讯社报道说，过去几个月来，来自美国各个地区的韩裔美国人民间团体为使这一议案获得通过进行了大量游说工作，而日本也进行了“反游说”活动，日本驻美国大使在一封信中说，如果众议院通过这一决议，将给日美同盟关系造成“持久且伤害性影响”。

长期以来，日本一些右翼政客妄图掩盖日军当年的罪行，他们称外界夸大了“慰安妇”问题，称不应该用“慰安妇”一词形容那些受害妇女，因为她们“得到了报酬”。本月早些时候，一些日本议员和保守派人士要求美国国会撤销这一议案，他们称这一议案“基于与历史事实完全不同的错误信息”。美国众议院外交事务委员会主席、民主党众议员兰托斯说，某些日本人试图歪曲和否认历史，并把责任推给受害者，这“令人恶心”。他说：“不能否认当年日本军队强迫过成千上万的亚洲妇女，那些假定所有‘慰安妇’欣然合作并自愿行动的人一定不理解强奸一词的含义。”“必须承认残忍的事实。”兰托斯说，“整个世界等待日本政府全面清算历史。”兰托斯表示，日本政府应该明确就“慰安妇”问题道歉，缺乏这种道歉对任何重视美日关系的人都是“烦扰”。

议案开头说，日本政府从上世纪30年代开始，在二战期间正式允许强征被称为“慰安妇”的年轻女性，为帝国主义军队提供性服务。由日本政府强行推动的“慰安妇”制度是一种性暴力行为。无数“慰安妇”被集体强奸、强制流产、玷污，导致身体遭到残害甚至死亡，或最终自杀。在残酷程度和规模方面，“慰安妇”制度是史无前例的、20世纪最大规模的人身买卖之一。议案说，日本学校正在使用的新教科书均对“慰安妇”悲剧和日本在二战中犯下的战争罪行只作轻描淡写的叙述，试图减轻其罪行。议案专门提到，1993年，时任日本内阁官房长官河野洋平曾发表谈话，表达日本政府对“慰安妇”所经历痛苦的道歉，但日本政府和民间有关人士最近试图冲淡甚至撤回这一谈话精神。议案最后对日本提出4点要求。1、日本政府以明确的态度正式承认日军强征“慰安妇”的事实，进行道歉并同时负起历史责任。2、呼吁日本首相发表正式道歉声明。3、对类似否认日军强征、性奴役“慰安妇”的任何主张，日本政府必须予以明确、公开的反驳。4、日本政府必须按照国际社会提出的有关“慰安妇”建议，对这一代和下一代进行事实教育。

议案大事记
2007年1月30日，美国国会众议员、民主党人迈克·本田向众院外交事务委员会提出“慰安妇”议案。
3月5日，日本首相安倍晋三在国会说，即使美国众议院通过“慰安妇”议案，日本政府也不会就这一问题再次道歉。
3月26日，安倍晋三在日本国会公开向当年遭受日军摧残的 “慰安妇”道歉，但仍拒绝承认这些慰安妇遭日军强征和性奴役的事实。
4月26日，正在美国访问的日本首相安倍晋三会见美国国会议员，就“慰安妇”遭受的苦难致歉。
6月14日，日本一些右翼势力在《华盛顿邮报》打出整版广告，再次否认“慰安妇”问题。
6月26日，美国众议院外交事务委员会以39票赞成、2票反对的压倒性优势通过“慰安妇”议案，并准备提交众议院择日表决。
7月29日，日本举行国会参议院选举。为避免影响选举，美国众议院决定把表决“慰安妇”议案推迟到日本参院选举结束后。