矢志不渝税收情

（征文）


时光如梭，一眨眼的工夫，我从事税收工作已经十五个年头了，回顾这十五年的经历我感慨万千。不仅仅因为税收工作从根本上改变了我的人生轨迹，而且这个时期正是改革开放以后，我国税制改革实质性实施阶段。我亲身实践了全过程。可以说这也是我阅历升华的重要时期。曾有过压力，有过奋斗，有热泪盈眶，更有自信和自豪。
记得刚到税务部门时，整个适应过程我就一直感到很大的压力，那就是自己不懂税收业务，工作无法开展。人争一口气，佛争一炉香。从一开始我就下决心学习税收业务，一定要做一个行家里手，为税收事业作出贡献。这个过程是漫长的，有时还是痛苦的，但我坚持下来了。
一开始我从事秘书工作，半年以后，我在比较熟悉税务政务工作的基础上，把政务（尤其是行文）规范化，大上信息工作，使全局政务工作焕然一新，受到市委市政府和省局的表彰。我主持编撰了全局的党史资料，组织调查走访，翻阅了大量的档案资料，最后圆满地完成了任务，得到有关部门的通报嘉奖。这期间通过税收发展史使我对税收有了更深刻的认识，从而坚定了我干好这项工作的决心和信心。
一九九三年，在全国第一个税收宣传月里，在我的积极倡导、参与和策划下，我们局与市人民广播电台联合举办了一期题为“税收月里话税收”现场直播特别节目，期间我们做了大量的准备工作，并大胆采用了互动形式，四个多小时的节目搞得紧凑、活泼、热烈，体现出了税务系统精神面貌。近百万人收听了这个节目，效果特别好。该节目一举荣获省级优秀节目奖，而且作为一个有效的宣传手段荣获国家税务总局颁发的全国地级最佳奖。要知道当时全国也只有二十个单位获此殊荣，也是我们局建局五十多年来首次获得的最高奖。至今我还珍藏着那面印有金字的锦旗。
在接下来的时间里，我参与策划了与电视台联合举办的“荧屏荟萃”宣传新的税收征管法特别节目，并担任节目主持人，与专业主持人一起同台献艺。我在与文化部门联合举办的全市首届“税收与希望杯”戏剧小品大赛中，我不仅倡导、组织、策划，而且还参与编剧，整台节目税收气氛十分浓厚，效果非常好，其中两个节目在全省小品大赛中获奖。
一九九四年九月，国地税分设作为税制改革的一项重要内容正式启动，我来到地税。我和同事们一起又经历了一次新的创业，克服重重困难，圆满地完成了各项税收任务。此时，我已从事税收业务工作了。
到地税以后，我先后从事过税收征管、个人所得税及个体税收、所得税管理等项工作。税收工作的中一项很重要的内容就是调查研究，我经常深入税收一线，走访税收专管员和纳税人，有重点地开展调研工作，每年都写出几篇较有分量的调研报告，有许多还在税收征管中发挥着重要作用。比如，我在调研中发现基层的同志针对个体业户税收定额难的问题，搞了一个纳税定额级距表。我感觉这正是目前提高个体业户税收征管质量的好办法，在向市局领导汇报后，又在广泛调研的基础上着手制定制定一个较为科学、规范的《纳税定额级距表》。我和基层的同事们一道研究形式、内容和调研方法，一同下到业户去“典调”，尝到了基层税收工作的酸甜苦辣。在近一年的时间里我们共调研、测算、整理了五十多个行业的近万组数据，第一次较完整地把个体业户的纳税定额规范化，从而使执法有据可依。《纳税定额级距表》出台后已成为税收一线人员案头必备之物。在前不久的提高营业税起征点的测算中，该级距表发挥了重要作用，我们只是“典调”了相应的三、四个级距，很快就解决了问题，充分地显现出规范化管理的优势。我又不失时机的整理出经验材料，在全省专业会议上作了详细介绍，并在省刊《纳税向导》杂志上发表，向全省推介。
个人所得税是一个征收范围广、计算复杂、政策法规规定多、比较难掌握的一个税种，在一次全员培训中我深刻地感到这一点。我就想，一定有办法能够使个人所得税便于记忆和掌握。在接下来的日子里我把个人所得税法和相关的税收政策法规看了一遍又一遍。一本近二十万字的税收法规汇编，我从头到尾翻了不下十遍。冥思苦想，废寝忘食，终于找出了其中的内在规律。个人所得税法是一个很完整的法律，整个内容围绕着“所得项目”、“所得范围”、“应税所得额”、“适用税率”、“次数规定”、“扣除项目”、“不征或免征项目”展开的。我就照此设计出《个人所得税项目一览表》，把个人所得税十一项所得内容一一对号入座，简约明快，一目了然。接着我乘胜前进，又设计出《个人所得税应用公式一览表》，把该税种应用的四十多个公式展现出来。设计出《个人所得税有关规定集合》，把有关税收政策规定提炼集合在一起，便于税收一线人员掌握。这几项成果出台后大受欢迎，大家表示说个人所得税从此不再难了。
建筑按装行业征收个人所得税一直是个难点，我和同事们就深入下去搞调查研究。为了更好地掌握该行业情况，我收集到了相关的法规规定认真地学习。走访纳税人时，他们都以为我是内行，也都愿意跟我唠实嗑，我因此获得了好多的宝贵资料。在此基础上，结合相关法规规定我们局制定出台了《建设工程市场征收个人所得税管理办法》，有效地推动了税收征管工作。
最近国家出台了对下岗再就业人员税收优惠政策，根据局领导的指示，我和同事们用GDP测算出了由此影响税收的数据。我们用上一年全市第二、三产业GDP与国地税税收收入、人均创产值、创税收及持有税收优惠证人员数进行逻辑比较，为领导决策提供出了令人信服的数据。
辛勤的劳动换来丰硕的成果，当我感到由于我和大家的努力使税收收入逐年攀升，我是由衷的高兴。衣带渐宽终不悔，也许我失去好多，但风雨过后是彩虹。我的人生处世原则是：干一行爱一行，干好一行。我做到了。我自豪，因为我是一个为共和国税收事业增光添彩的税官。我要一直干下去，因为这是我的无限光明的事业。





二零零五年八月